مشاور اتاق تهران در حوزه ‌حمل‌ونقل و لجستیک بین‌المللی، در ششمین نمایشگاه بین‌المللی حمل‌ونقل، لجستیک و صنایع وابسته در پنل تخصصی‌ «چرا هزینه قانونگذاری بد فقط برای مردم است؟» با زیر عنوان «پوستی که در بازی نیست» حضور یافت و به تحلیل مفصل وضعیت قوانین و مقایسه آن با تجربه بین‌المللی پرداخت.

به گزارش روابط عمومی اتاق بازرگانی تهران، حسین خاکباز در سخنانی به بررسی یکی از مهم‌ترین چالش‌های حوزه اقتصاد و تجارت پرداخت و عنوان کرد که نبود تعریف‌های مشخص و یکپارچه میان حوزه‌های مختلف باعث ایجاد مشکلات ساختاری در تصمیم‌گیری‌ها شده است.

او توضیح داد که در میان فعالان اقتصادی، دیدگاه‌های مختلف و اغلب متناقضی درباره مفاهیمی مانند اقتصاد، تجارت و ‌حمل‌ونقل وجود دارد. به گفته او اگر از هر فردی پرسیده شود اقتصاد چیست، تجارت چیست و ‌حمل‌ونقل چیست، هیچ تعریف دقیق و مشخصی ارائه نمی‌شود و این باعث می‌شود که افراد به جنبه‌های متفاوتی از مسائل اشاره کنند؛ یکی به گرانی‌ها، دیگری به تورم و دیگری به نقش دولت در این فرآیند. حتی وقتی تلاش می‌شود رابطه تجارت با اقتصاد یا ‌حمل‌ونقل با تجارت روشن شود، باز هم تعریف دقیق و یکپارچه‌ای وجود ندارد و همین ابهام باعث ایجاد ناهماهنگی در اقدامات و تصمیمات می‌شود.

خاکباز تاکید کرد که این ابهام در تعریف‌ها منجر به آن می‌شود که حوزه‌های مختلف، از جمله شهرسازی و ‌حمل‌ونقل، بدون هماهنگی با یکدیگر عمل کنند و در قالب نهادهای نظارتی، تصمیماتی ناهماهنگ اتخاذ شود که به زیرساخت‌ها و عملکرد کلان اقتصادی آسیب می‌رساند.

او سپس به تعریف آکادمیک تجارت اشاره کرد و توضیح داد که تجارت می‌تواند از خرید و فروش خرد، مانند خرید یک بیسکویت از یک سوپرمارکت، شروع شود و تا معاملات بزرگ بین‌المللی، مانند خرید ده‌ها کانتینر مواد اولیه، گسترش یابد. هر تجارت چهار پایه اصلی دارد که جریان اطلاعات و جریان مالی میان رگولاتورها و بازیگران مختلف، این پایه‌ها را شکل می‌دهد و در نهایت اتفاقی به نام تجارت را رقم می‌زند.

خاکباز در ادامه به نقش تجارت در اقتصاد پرداخت و گفت: تجارت بین بازیگران مختلف زنجیره تامین اتفاق می‌افتد و این زنجیره باعث می‌شود کالاها از منبع اولیه، مانند زمین یا تولیدکننده اولیه به دست مصرف‌کنندگان برسد و زندگی اقتصادی جریان یابد. ‌حمل‌ونقل نقش حیاتی در این فرآیند دارد و جریان کالا میان بازیگران مختلف زنجیره را ممکن می‌سازد و بدون آن، زنجیره تامین نمی‌تواند به درستی عمل کند.

او تاکید کرد: اگر بازیگران مختلف از رگولاتورها در بخش حاکمیت گرفته تا شرکت‌های فعال در جریان کالا و جریان‌های مالی و اطلاعات، جایگاه و وظایف خود را به درستی نشناسند، تصمیم‌های استراتژیک در سطح کلان اشتباه خواهد بود و این تصمیمات اشتباه به زیرمجموعه‌ها منتقل می‌شود و کارکرد صحیح کل سیستم را مختل می‌کند.

خاکباز این نکات را مطرح و تاکید کرد که داشتن تعریف‌های دقیق و شفاف میان بازیگران مختلف، می‌تواند نقش بسزایی در بهبود عملکرد اقتصادی و کاهش خطاهای مدیریتی داشته باشد.

او در بخش دیگری از این پنل تخصصی به تشریح نقش اتاق بازرگانی تهران و اهمیت آن در تسهیلگری تجارت و ‌حمل‌ونقل بین‌المللی پرداخت. حسین خاکباز توضیح داد که وقتی در مورد اتاق بازرگانی تهران صحبت می‌کنیم، نباید آن را با شرکت، سازمان یا موسسه اشتباه گرفت چرا که اتاق به معنای جمع شدن تعدادی افراد تحت یک سقف است و وظیفه آن قانونگذاری یا رگولاتوری نیست، بلکه تسهیلگری است.

به گفته او وظیفه اصلی اتاق بازرگانی ایجاد ارتباط میان فعالان شرکت‌ها، فعالان ‌حمل‌ونقل و سازمان‌های دولتی و حاکمیتی است و هیچ ماهیت انتفاعی یا قانونی ندارد.

او درباره ‌حمل‌ونقل بین‌المللی گفت: این حوزه شامل ارتباط بسیار پیچیده و گسترده بازیگران مختلف با قوانین و منافع متفاوت در مرزهای مختلف و گمرکات متعدد است. جابه‌جایی کالا بین کشورها مستلزم تعامل مستقیم با گمرک‌ها و حاکمیت‌های مختلف است و بازیگران متعدد این حوزه باید با زبان‌ها و قوانین متفاوت و منافع مختلف هماهنگ شوند.

خاکباز نقش اتاق بازرگانی ایران و تهران را در این زمینه تسهیلگری توصیف کرد و گفت این اتاق‌ها وظیفه دارند حلقه ارتباط میان صنف‌های ‌حمل‌ونقل، انجمن‌های شرکت‌های ‌حمل‌ونقل بین‌المللی و دیگر بازیگران اصلی را برقرار کنند و ورود به کنوانسیون‌ها و قراردادهای دوجانبه را تسهیل نمایند. هدف از این فعالیت‌ها بهبود مسیر جریان کالا و کاهش هزینه‌های جابجایی از طریق تسهیلگری و هماهنگی با رگولاتورهاست.

او افزود که ایران هم‌اکنون عضو کنوانسیون‌های مختلف ‌حمل‌ونقل از جمله کنوانسیون‌های ریلی و شرکت‌های ‌حمل‌ونقل بین‌المللی است اما بخشی از جاب‌هجایی‌ها هم‌چنان به صورت سنتی و کاغذی انجام می‌شود. با وجود عضویت ایران در کنوانسیون‌ها، سخت‌افزار و سیستم‌های داخلی هنوز به‌روز نشده و نیاز به به‌روزرسانی و همراهی با تکنولوژی‌های روز در این حوزه احساس می‌شود.

خاکباز در پایان گفت: نقش اتاق‌های بازرگانی فراتر از صدور گواهی مبدا است و می‌توانند با همراه شدن با کنوانسیون‌های بین‌المللی و اعمال به‌روزرسانی‌ها، مسیر تجارت و ‌حمل‌ونقل بین کشورها را هموارتر و کارآمدتر کنند.

•گزارش تصویری