مشهد مقدس و شهر قم به دلیل جای گرفتن حرم مطهر امام رضا (ع) و حضرت فاطمه معصومه (س) مهم ترین شهرهای مذهبی کشور محسوب می شوند و حالا تعدادی از نمایندگان مجلس به دنبال این هستند که در طرحی این شهرها را به مناطق آزاد ساحتی- زیارتی تبدیل و شرایط ویژه برای سرمایه گذاری در این شهرها به وجود بیاورند.

در ماده واحده این طرح آمده است:« به منظور تعمیق و تبین فرهنگ اصیل ایرانی و اسلامی و نیز آشنایی مسلمانان و سایر کشورها با جاذبه های زیارتی و گردشگری ایران و ارتباط دینی با سایر ملل و ایجاد اشتغال مولد و تشویق سرمایه گذاران داخلی و خارجی، به دولت اجازه داده می شود تا با رعایت این قانون در مناطق ( شهرستان مشهد و قم و...) که استعداد و توان لازم را برای تحقق اهداف مذکور را دارند نسبت به تشکیل مناطق آزاد زیارتی و سیاحتی اقدام کند.»

در ماده اول و دوم این قانون با نام بردن از شهرهای مقدس مشهد و قم پیشنهاد تشکیل مناطق آزاد زیارتی و سیاحتی این مناطق شده است:« ماده 1- منطقه آزاد زیارتی و سیاحتی مشهد مقدس در محدوده جغرافیایی شهرستان مشهد تشکیل شود. 2- منطقه آزاد زیارتی و سیاحتی قم در محدوده جغرافیایی شهرستان قم تشکیل شود.»

همچنین در تبصره یک این طرح دیده شده است که دیگر مناطق آزاد زیارتی و سیاحتی هم در کشور تاسیس شود:« ایجاد مناطق آزاد زیارتی و ساحتی جدید در شهرستان و مناطق مستعد با پیشنهاد دولت و تصویب مجلس شورای اسلامی صورت خواهد پذیرفت.»

اما مناطق آزاد سیاحتی- زیارتی بر چه اساس اداره خواهند شد؛ در تبصره 2 این طرح نوشته شده است که مدیریت این مناطق تابع قانون مناطق آزاد تجاری و صنعتی خواهد بود:« اداره این مناطق تابع مقررات مندرج در قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری-صنعتی مصوب 1373 و اصلاحات بعدی آن خواهد بود.»

در چند سال گذشته شهرهای مشهد و قم به خصوص شهر مشهد مقدس به یکی از قطب های اصلی جذب گردشگر زیارتی خارجی تبدیل شده است و سالانه گردشگران بسیاری از کشورهای عربی به خصوص عراق، کویت و عمان برای زیارت به این شهر سفر می کنند. در همین راستا در سال های گذشته شاهد سرمایه گذاری های کلانی برای ساخت هتل و زیرساخت های گردشگری در شهر مشهد بوده ایم و حالا نمایندگانی که پیشنهاد تاسیس مناطق آزاد زیارتی و سیاحتی را دارند در تلاش هستند این سرمایه گذاری را افزایش دهند.