امیرعباس اختراعی، عضو هیئتنمایندگان اتاق تهران در آستانه فرا رسیدن روز «صنعتو معدن» با اشاره به پیچیدگی و تعدد مقررات در فضای کسبوکار کشور، مهمترین مطالبه فعالان اقتصادی را جلوگیری از تولید مقررات زائد و اهتمام جدی برای مقرراتزدایی عنوان کرد و گفت که بدون ایجاد یک چارچوب روشن، پایدار و قابل اتکا، بنگاههای اقتصادی با مشکلات فراوانی مواجه میشوند و تقویت تابآوری در صنایع میسر نخواهد شد.
عضو هیئتنمایندگان اتاق تهران، انباشت قوانین، بخشنامهها و دستورالعملهای پیچیده و بعضا متناقض را عامل سردرگمی صنعتگران دانست و گفت: تغییرات ناگهانی در مقررات نهتنها فعالان بخشخصوصی، بلکه حتی متولیان دولتی را نیز با ابهام مواجه میکند و در این شرایط، طراحی برنامههای موثر برای عبور از بحرانها و افزایش تابآوری صنایع دشوار میشود.
امیرعباس اختراعی با انتقاد از شرایط حاکم بر نظام مقرراتگذاری در کشور تصریح کرد: یکی از مشکلات اساسی در اقتصاد ایران، تغییر مداوم ضوابط و نبود اطمینان نسبت به آخرین نسخه مقررات و رویههای اجرایی است و این مسئله، فعالان اقتصادی را در تصمیمگیری، سرمایهگذاری و حتی اجرای فرایندهای جاری با چالشهای فراوانی مواجه کرده است.
او با بیان اینکه «در بسیاری از موارد، نهتنها فعالان اقتصادی بخشخصوصی، بلکه حتی مجریان دولتی نیز نسبت به مقررات و دستورالعملهای جدید اطمینان کافی ندارند» خاطرنشان کرد: عدمقطعیت در زمینه قوانین بهروز بهگونهای است که ادامه فعالیت را برای صنعتگران و صاحبان مشاغل دشوار میکند؛ چرا که آنها نمیدانند دقیقا باید چه اقداماتی را انجام دهند و همین ابهام باعث افزایش هزینه فعالیتهای اقتصادی میشود. در حالی که در سایر اقتصادها، مقررات و رویهها با هدف تسهیل و بهبود فضای کسبوکار طراحی شده و مسیر مشخصی را پیشروی سرمایهگذاران و کارآفرینان قرار میدهند.
اختراعی با بیان اینکه«اصلیترین رویکرد بخشخصوصی باید مطالبهگری در زمینه مقرراتزدایی باشد» افزود: آنچه امروز باید در دستور کار قرار گیرد، متقاعد کردن تصمیمگیران حوزه حکمرانی برای خودداری از وضع مقررات جدید، دستکم تا اطلاع ثانوی است تا کسبوکارها بتوانند نقش خود را در اقتصاد کشور بهخوبی ایفا کنند.
او با اشاره به اینکه «تولید مداوم و پیوسته ضوابط و دستورالعملها مانع بهبود فضای کسب و کار خواهد شد» به ارتباط مستقیم اصلاح قوانین و مقررات و افزایش تابآوری در صنایع پرداخت و گفت: نخستین گام در ارتقای سطح تابآوری در کسبوکارهای صنعتی، شناخت محدودیتها، موانع و مشکلات و سپس برنامهریزی برای آینده بر پایه این شناخت است. هرچقدر این بینش دقیقتر و شفافتر باشد بههمان نسبت، پایداری صنایع در برابر بحرانها نیز افزایش مییابد.
اختراعی افزود: متاسفانه تعدد و پیچیدگی مقررات باعث تضعیف شناخت صاحبان بنگاههای اقتصادی از محیط پیرامون، فضای کسبوکار و حتی الزامات اجرایی فعالیت اقتصادی شده است. هنگامی که مدیران کسبوکارهای صنعتی تصویر روشنی از محیط کاری خود نداشته باشند، طبیعی است که امکان برنامهریزی مناسب را نیز از دست میدهند و در نتیجه، برنامهها یا بهدرستی تبیین نمیشوند یا در اجرا با مانع مواجه خواهند شد.
این عضو هیئتنمایندگان اتاق تهران با بیان اینکه «لازمه دستیابی به چارچوب روشن و پایدار در فضای کسب و کار،کنترل روند تولید مقررات جدید و اصلاح و سادهسازی قوانین موجود با مشارکت فعالان اقتصادی بخشخصوصی است» ادامه داد: در صورتی که شکلگیری این چارچوب تحقق پیدا کند، انعطافپذیری در صنایع افزایش یافته و ظرفیتهای تولیدی کشور نیز حفظ خواهد شد اما اگر مقرراتزدایی انجام نشود، نمیتوان انتظار داشت که صنایع کشور در برابر تکانهها و بحرانهای پیشبینینشده از تابآوری لازم برخوردار باشند.