در نشست دهم کمیسیون حملونقل اتاق بازرگانی تهران با مرور دستاوردهای همایش حملونقل و توسعه اقتصادی، از تشکیل پنج کمیته موضوعمحور ذیل کمیسیون خبر داده شد. همچنین در این نشست لایحه بودجه 1403 مورد بحث قرار گرفت و اعلام شد در همکاری کمیسیون با انجمن کشتیرانی، همایش اقتصاد دریامحور در اواخر بهمن ماه برگزار خواهد شد.
دهمین نشست کمیسیون حملونقل اتاق بازرگانی تهران با حضور نمایندگان بخش خصوصی از هیات نمایندگان اتاق تهران و تشکلهای اقتصادی مرتبط برگزار شد.
در ابتدای این نشست، پیمان سنندجی، رئیس این کمیسیون با اشاره به برگزاری همایش حملونقل و توسعه اقتصادی که با همکاری دو کمیسیون حملونقل و انرژی اتاق تهران روز 22 آذر ماه برگزار شد و رئیس مجلس شورای اسلامی نیز در آن حضور یافت، تاکید کرد که بخش خصوصی موفق شد پیام خود را در این حوزه به گوش مسوولان برساند و علاوه بر برشمردن چالشها از راهحلهای پیشنهادی نیز سخن بگوید.
به گزارش روابط عمومی اتاق تهران، سنندجی با اشاره به چالشهای متعددی که در صنعت حملونقل کشور وجود دارد، گفت: حملونقل نیازمند توجه خاص است تا از مناسبترین و به صرفهترین سیستم از لحاظ اقتصادی و زمانی بهره بگیرد و رفاه و آسایش بیشتری را در اختیار استفادهکنندگان قرار بدهد و در کنار بهرهگیری از مسیرهای مناسب قابلیتهای مناسبی برای بهرهوری از تجارت و ترانزیت بهوجود بیاورد.
او با اشاره به بیانیهای که برای همایش تهیه شد اما فرصت قرائت آن فراهم نشد، عنوان کرد که این بیانیه به زودی از جانب کمیسیون منتشر میشود. سنندجی با تاکید بر اینکه کمیسیون باید راهکارهای سیاستی به دولت پیشنهاد بدهد، ادامه داد: قرار بر این شده است که در این کمیسیون ۶ سند سیاستی تدوین و ارائه شود. به طور مشخص تاکنون در بحث مطالعات هوای پاک این کار انجام شده و به زودی پروپوزال و در نهایت سند سیاستی آن برای ارائه به دولت آماده میشود.
رئیس کمیسیون حملونقل اتاق تهران با اشاره به این که در صنعت حملونقل مقررات موازی فراوانی وجود دارد بیان کرد: برخی اسناد کنونی درباره هوای پاک ناقض یکدیگر هستند؛ همین مشکل در زمینه هوشمندسازی حملونقل نیز وجود دارد که میتوان با کار مطالعاتی این مشکلات را شناسایی کرد و در سند سیاستی برای آنها راهکار ارائه داد.
پیمان سنندجی توضیح داد: در کمیسیون تصمیم بر این شده است که ۵ کمیته یا کارگروه در حوزه مشارکت اعضا، هوشمندسازی، ترانزیت، علمی و پژوهشی و بررسی قوانین تشکیل شود و اعضای کمیسیون در هر کدام از این کارگروهها فعالیت و مشارکت جدی برای به نتیجه رساندن اقدامات کمیسیون داشته باشند.
در ادامه محمود صفارزاده، سخنران علمی همایش حملونقل و توسعه اقتصادی، که در جریان آن همایش نیز طی مدت زمانی کوتاه یک گزارش علمی در مورد چالشهای حملونقل در کشور ارائه داده بود، با استقبال از دعوت به نشست کمیسیون گفت: خوب است که در جلسات کمیسیون حملونقل و سایر کمیسیونهای تخصصی اتاق تهران، اساتید دانشگاه دعوت شده و نظرات علمی خود را ابزار کنند. بخش خصوصی اکنون در تمام حوزههای حملونقل از جمله ریلی، جادهای، دریایی و هوایی با چالشهای جدی روبهرو است و نیازمند تدوین بسته سیاستگذاری برای غلبه بر آنهاست.
صفارزاده ادامه داد: این مساله به ویژه از آن جهت مهم است که در دولت کسی به شکل ویژه بر مساله حملونقل تمرکز ندارد. به همین دلیل اصل کار حملونقل که مسائل مربوط به لجستیک است دچار مشکلات عدیده شده است.
مرجان مجاهدینی، کارشناس کمیسیون، نیز در توضیح و تشریح فعالیت کمیتههای کمیسیون گفت: براساس برنامه عملیاتی نوشته شده برای کمیتههای ذیل کمیسیون، وظیفه شناسایی و برقراری ارتباط موثر با اعضای مرتبط اتاق تهران، افزایش تعامل با دیگر کمیسیونهای حملونقل در سایر اتاقهای بازرگانی، ایجاد ظرفیت برقراری ارتباط با اعضای دولتی، وزرا و نمایندگان مجلس، افزایش میزان مشارکت اعضای مرتبط با کمیسیون، شناسایی و برقراری ارتباط با تشکلهای حوزه حملونقل، برگزاری نشستهای تخصصی جهت تبادل افکار با حضور مسئولان مرتبط انعقاد تفاهمنامه همکاری با سازمانها و نهادهای مرتبط و افزایش ارتباط با رسانههای جمعی به کمیته تعامل و مشارکت اعضا محول شده است.
او ادامه داد: این برنامه به عنوان یک مدل تدوین شده و سایر کمیتهها نیز باید مشابه این برنامه را تدوین و ارائه دهند پنج کمیته مشخصشده برحسب برنامه و اهداف کمیسیون تعریف شده و در نهایت فعالیت آنها باید به تدوین یک سند سیاستی منجر شود.
همچنین مریم فدایی، معاون امور کمیسیونها و هیات نمایندگان اتاق تهران، نیز توضیح داد که هدف از تشکیل این کمیتهها پیگیری مسائلی است که در جلسات کمیسیون زمان کافی برای پرداختن به جزئیات آنها فراهم نیست و به همین جهت به کمیته واگذار خواهد شد. در نهایت نتایج بررسی و فعالیت کمیتهها در جلسه کمیسیون ارائه شده و در مورد آن بحث و تصمیمگیری خواهد شد.
او با تاکید بر اینکه کمیتهها باید موضوعمحور باشند، اضافه کرد: در بحثهای اجرایی و عملیاتی کارگروه، باید ابعاد کار و زمانبندی آن متناسب با واقعیت و توان و ظرفیت کمیته و کمیسیون باشد.
برگزاری همایش اقتصاد دریامحور در بهمن ماه
در ادامه این نشست دبیرکل انجمن کشتیرانی و خدمات وابسته با بیان اینکه این انجمن از سال ۹۴ تاکنون چهار دوره همایش اقتصاد دریامحور را برگزار کرده است گفت: این همایش از سال ۱۴۰۰ به شکل سالانه برپا میشود و قرار است پنجمین دوره این همایش با موضوع و محوریت کریدور شمال-جنوب در سال جاری برگزار شود. در برگزاری این همایش علاوه بر اتاق بازرگانی تهران، سازمان بنادر و کشتیرانی، سازمان توسعه تجارت و اتاق بازرگانی ایران نیز همکاری میکنند.
به گزارش روابط عمومی اتاق تهران، مسعود پلمه افزود: کریدور شمال جنوب و نقش آن در تسهیل تجارت بینالمللی، سرمایهگذاری مشترک و همکاریهای منطقهای در قالب کریدور شمال-جنوب با بهرهگیری از ظرفیتهای سازمان اکو و سازمان همکاری شانگهای و گروه بریکس، حملونقل ریلی زمینهساز تنوع و توسعه مبادلات تجاری کریدور شمال-جنوب، حملونقل جادهای نقطه قوت کریدور شمال-جنوب، منطقه آزاد چابهار دروازهای جدید برای توسعه خدمات چندوجهی کریدور شمال-جنوب، افزایش سهم ایران در حملونقل دریایی و ترانزیت در شبکه حملونقل ترکیبی کریدور شمال-جنوب، نقش دولتها در حکمرانی برای توسعه پایدار اقتصادی، تنظیمگری قوانین، تسهیلگری و مانعزدایی از فعالیتهای لجستیکی کریدور شمال-جنوب و... را از محورهای اصلی این همایش است که روزهای ۲۳ و ۲۴ بهمن برگزار خواهد شد.
نقاط ضعف و قوت لایحه بودجه 1403
در ادامه و در دستورکار اصلی این نشست مشاور عالی رئیس اتاق تهران به تحلیل بودجه سال ۱۴۰۳ در بخشهای مرتبط پرداخت و گفت: مشکلی که تدوین لایحه بودجه 1403 وجود دارد، این است که گفته شده نخست منابع مشخص و سپس مصارف آن تعیین شود. این مساله برای تحلیلگران ایجاد مشکل میکند. این کار با این هدف انجام گرفته است که تقاضاهای مختلف برای تخصیص بودجه از سوی نمایندگان صورت نگیرد، در صورتی که دولت میتواند بودجه را به شکل معقول ارائه کند و در مواردی که لازم نیست اعلام کند که بودجه تخصیص نخواهد یافت.
به گزارش روابط عمومی اتاق تهران، ابراهیم بهادرانی گفت: در لایحه بودجه رشد اقتصادی ۷ درصدی دیده شده و گفته شده است که بهرهوری عوامل تولید باید افزایش یابد. حدود ۷۰ درصد از رشد بر مبنای سرمایهگذاری و ۳۰ درصد هم بر اساس افزایش بهرهوری در نظر گرفته شده است. با این حال در شرایطی که نیروی کار ماهر کشور ما به آن سوی مرزها میرود، منابع چندانی برای سرمایهگذاری در دسترس نیست و کارخانههای ما فرسوده شده و بازسازی نمیشود، مشخص نیست که این اهداف تا چه حد واقعبینانه باشد.
مشاور عالی اتاق تهران ادامه داد: لایحه بودجه هم بیشبرآورد منابع دارد و هم کمبرآورد مصارف. مثلاً بعید است که نفت ۶۵ دلاری محقق شود و در نهایت ما بتوانیم نفت را با قیمت ۶۰ دلار در هر بشکه بفروشیم. در مقابل نرخ تسعیر یورو ۳۱ هزار تومان در نظر گرفته شده و مقدار گاز صادراتی نسبت با سال گذشته کاهش پیدا کرده که هر دو تصمیمهای درستی به نظر میرسد.
بهادرانی اضافه کرد: میزان واردات ۵۵ میلیارد دلار در نظر گرفته شده است که واقعی نیست. در سال جاری هم تاکنون نزدیک به میزان ۶۰ میلیارد دلار واردات داشتهایم. واردات کالاهای اساسی ۱۵ میلیارد دلار است که این رقم نیز باید افزایش حداقل به ۱۸ میلیارد دلار افزایش یابد.
او درباره از اضافه شدن یک درصد به مالیات بر ارزش افزوده نیز انتقاد کرد و آن را برداشت از جیب مصرفکننده و مردم دانست و ادامه داد: حدود ۶۱ درصد از درآمدهای بودجه از محل درآمدهای پایدار، یعنی مالیات و سود شرکتهای دولتی است، ۲۶ درصد فروش نفت یا فروش اوراق است و مالیات اشخاص حقوقی نیز ۵۳.۵ درصد رشد داشته است.
بهادرانی با اشاره به نقاط ضعف و قوت بودجه، گفت: درباره بخشودگی ۷ درصدی مالیاتی باید تلاش کنیم محقق شود و اگر شد این نکته مثبت است. نقاط ضعف آن نیز در برخی موارد ذکر شد و باید بدهی دولت به بانکها و تامین اجتماعی را به آن اضافه کرد. برآورد این است که اگر دولت بخواهد بدهی خود را پرداخت کند باید نفت را ۳۷۰ دلار بفروشد.
او همچنین مشکل عمده بودجه را هدفمندی یارانهها اعلام کرد و گفت: ۲۷۱ هزار میلیارد تومان در یک رقم فرابودجهای کمبود داریم.
