محمد رضوانیفر، رئیسکل گمرک ایران، با ممانعت از ابلاغ یک بخشنامه محدودکننده در حوزه تجارت خارجی و ارجاع آن به نهاد صادرکننده، تاکید کرد که برابر قانون، پیشنویس مقررات باید 15 روز قبل از اجرا به اطلاع فعالان اقتصادی برسد، اقدامی که با استقبال بخش خصوصی مواجه شد و بهمن عشقی، دبیرکل اتاق تهران، طی نامهای از این اقدام قانونی رئیسکل گمرک تقدیر کرد.
گمرک ایران از ابلاغ دستورالعمل معاون وزارت جهادکشاورزی برای ممنوعیت ترخیص روغن آفتابگردان و روغن خام خوراکی، به دلیل عدم درج بخشنامه مربوط به آن در پایگاه اطلاعات قوانین و مقررات مرتبط با محیط کسبوکار، ممانعت کرد.
به گزارش روابط عمومی اتاق تهران، محمد رضوانیفر، رئیسکل گمرک ایران، در نامهای به سرپرست معاونت توسعه بازرگانی وزارت جهاد کشاورزی، که نسخهای از آن در اختیار روابط عمومی اتاق تهران قرار گرفته، اعلام کرد که بخشنامه اخیر این وزارتخانه مبنی بر ممنوعیت ترخیص روغن آفتابگردان و روغن خام سویا به دلیل عدم ثبت و درج این بخشنامه در پایگاه اطلاعات قوانین و مقررات مرتبط با محیط کسبوکار، «قابل ابلاغ نیست».
رضوانیفر در نامه خود تاکید کرد که برابر ماده 6 آییننامه لزوم ثبت و اطلاعرسانی مقررات در پایگاه قوانین و مقررات مرتبط با محیط کسبوکار، لازمالاجرا شدن مقررات منوط به ثبت و انتشار آنها در این پایگاه است. او عنوان کرد که مقررات موجد حق یا تکلیف عمومی، قابل طبقهبندی به عنوان اسرار دولتی نیست و ثبت و انتشار آنها در پایگاه الزامی است.
این اقدام قانونی رئیسکل گمرک با استقبال بخش خصوصی مواجه شد و بهمن عشقی، دبیرکل اتاق بازرگانی تهران، طی نامهای از این مواجهه قانونی با بخشنامههای نهادهای دولتی از سوی گمرک از محمد رضوانیفر تقدیر و تشکر کرد.
بر اساس این گزارش، هیات وزیران در تاریخ 30 فروردینماه 1402، آئیننامه لزوم ثبت و اطلاعرسانی مقررات در پایگاه اطلاعات قوانین و مقررات مرتبط با محیط کسبوکار را تصویب کرد. برابر ماده 7 این آییننامه «مقرراتی که علاوه بر دستگاههای اجرایی و کارکنان آنان برای سایر مردم حق یا تکلیف ایجاد مینماید (۱۵) روز پس از انتشار در پایگاه لازمالاجرا است؛ مگر اینکه در خود مقرره مهلت یا ترتیب خاص دیگری ذکر شده باشد.»
به گزارش روابط عمومی اتاق بازرگانی تهران، طبق ماده (2) این آئیننامه نیز «دستگاههای اجرایی مکلفند در تدوین یا اصلاح مقررات و رویههای اجرایی مرتبط با محیط کسبوکار، نظر اتاقها و تشکلهای کارفرمایی و کارگری که عضو اتاقها نیستند و سایر تشکلهای اقتصادی ذیربط را اخذ کنند».
در ماده (3) این آئیننامه آمدهاست: «دستگاههای اجرایی مکلفند، پیشنویس مقررات خود را مطابق دستورالعمل موضوع ماده (۲) این آییننامه یک هفته قبل از صدور در تارنمای (سایت) خود به اطلاع عموم و فعالان اقتصادی برسانند تا فرصت لازم برای اعلام نظرات عموم یا فعالان اقتصادی و تشکلها وجود داشته باشد».
همچنین طبق تبصره این ماده از آئیننامه مذکور، «دستگاههای اجرایی مکلفند ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه، نشانی دقیق تارنمای خود جهت اجرای این ماده را به معاونت حقوقی رییس جمهور اعلام کنند تا در پایگاه منتشر شود».
پیش از این، محمدهادی سبحانیان، رئیسکل سازمان امور مالیاتی کشور طی نامهای به معاون حقوقی رئیسجمهور، در جهت اجرای این آییننامه از راهاندازی «سامانه پیشنویس مقررات» در پورتال رسمی این سازمان به نشانی https://www.intamedia.ir/Draft-regulations خبر داده بود.
آگاهی از پیشنویس قوانین و بخشنامههای مرتبط با محیط کسبوکار پس از ابلاغ و اجرای آنها، یکی از مطالبات جدی اتاق بازرگانی و فعالان اقتصادی بخشخصوصی بودهاست.
متن کامل آئیننامه لزوم ثبت و اطلاعرسانی مقررات در پايگاه اطلاعات قوانين و مقررات مرتبط با محيط كسب و كار را میتوانید اینجا بخوانید. https://qavanin.ir/Law/TreeText/302101
