شرایط انحصاری چه بلایی سر اقتصاد کشور آورده است؟

رابطه انحصارگرایی و بهره‌وری در اقتصاد

تاریخ 1398/10/15 ساعت 10:05

انحصار به تولیدکنندگان و عرضه‌کنندگان، قدرتی خواهد داد که قیمت را بالاتر از هزینه نهایی قرار دهند و برای خود حاشیه سود غیراقتصادی ایجاد کنند.

یکی از مشکلات بزرگ صنایع در کشور توزیع شرایط انحصاری در بین بخشی از مجموعه‌ها و کارخانه‌ها و قیمت‌گذاری دستوری است که عملاً امکان رقابت واقعی را گرفته و بسیاری از صنایع را با بهره‌وری پایین، کاهش شدید حاشیه سود اقتصادی و درنهایت خطر تعطیلی مواجه کرده است. در سال‌های گذشته فعالان بخش خصوصی همیشه دولت را به قطع انواع شرایط انحصاری و رانت گونه از اقتصاد کشور تشویق کرده‌اند و خواستار شفاف ساز شده‌اند اما همیشه با مقامت هایی در سطوح مختلف دولتی در نهادها و سازمان‌ها روبه‌رو می‌شوند که در عمل باعث می‌شود هیچ اتفاق و تحول رخ ندهد. با توجه به این شرایط مرکز مطالعات و پژوهش‌های بازرگانی وابسته به وزارت صنعت، معدن و تجارت در گزارشی با عنوان « قدرت انحصاری  و بهره‌وری صنایع» به بررسی این موضوع بپرداخته و اعلام کرده است:« صنایع کارخانه‌ای ایران به‌طور متوسط 23 درصد قدرت انحصاري براي کسب حاشیه سود غیراقتصادي اعمال می‌کنند. بر اساس نظریه‌های اقتصادي این قدرت انحصاري باعث کاهش بهره‌وری کل عوامل تولید خواهد بود. با افزایش قدرت انحصاري صنایع کشور، بهره‌وری تولید آنان کاهش پیدا می‌کند. این امر مؤید این نکته است که براي افزایش بهره‌وری در صنایع باید قدرت انحصاري صنایع ازجمله انحصارات دولتی و قانونی از بین برود.»

در این گزارش نوشته‌شده:« بر اساس نظریه‌های اقتصادي، قیمت‌گذاری در شرایط انحصار یا همان اعمال قدرت بازار، اثرات رفاهی زیان باري دارد. زیرا صنایع باقدرت بازار بالاتر، منابع را در سطحی پایین‌تر از سطح بهینه و صنایع باقدرت بازار کوچک‌تر، منابع را در سطحی بالاتر از سطح بهینه به کار خواهند گرفت و همان‌طور که لرنر ( 1934 ) و اوپ و پالور و والدن (2014 ) نشان دادند، نتیجه چنین شرایطی موجب کاهش بهره‌وری کل عوامل و درنتیجه اثرات منفی رفاه جامعه خواهد بود.»

همچنین در بخش دیگری از این گزارش نوشته‌شده:« انحصار به تولیدکنندگان و عرضه‌کنندگان، قدرتی خواهد داد که قیمت را بالاتر از هزینه نهایی قرار دهند و براي خود حاشیه سود غیراقتصادي ایجاد کنند. به این توانایی قدرت انحصاري یا قدرت بازار گویند. قدرت بازار یا قدرت بهروش‌های مختلف قابل‌اندازه‌گیری است. بررسی قدرت انحصاري صنایع کارخانه‌ای ایران طی سال‌های 1374 تا 1392 نشان می‌دهد که صنایع کارخانه‌ای کشور به‌طور متوسط 23 درصد انحصاري اعمال می‌کنند. همچنین نتایج حاصل از برآورد شاخص بهره‌وری کل عوامل تولید نشان می‌دهد متوسط شاخص بهره‌وری تولید صنایع طی سال‌های 1374 تا 1392 حدود 106 بوده است. به‌عبارت‌دیگر به‌طور متوسط صنایع کشور به ازاي هر 100 واحد دریافتی تنها 106 واحد ستانده تولید کرده‌اند.»

همچنین در این گزارش با اشاره به اینکه در برخی از صنایع در سال‌های گذشته شاهد روند کاهش انحصار بوده‌ایم، آمده است:« براثر کاهش انحصار در برخی صنایع کارخانه‌ای، روند صعودي شاخص بهره‌وری کل عوامل تولید صنایع دیده می‌شود. این رابطه معکوس تأییدکننده تأثیر منفی قدرت انحصاري بر بهره‌وری صنایع و تخصیص نامناسب منابع است. درنتیجه یکی از راه‌های ارتقاي بهره‌وری تولید، کاهش قدرت انحصاري صنایع و همچنین کاهش انحصارات دولتی و قانونی است.»