طرح اصلاح تعطیلات رسمی با تمرکز روی تعطیلی روز هشتم ربیع الاول نقاط ضعفی دارد. در گزارش مرکز پژوهش های مجلس، نقاط ضعف این طرح بی توجهی به وضعیت نابسامان كل تعطیلات، عدم اثربخشی حذف تعطیلی یك روز، اندك بودن تأثیرات اقتصادی مستقیم و بی توجهی به نماد بودن تعطیلات عنوان شده است.
ماجرای اصلاح تعطیلات رسمی مدتی است که در مجلس بررسی می شود. حالا مرکز پژوهش های مجلس «طرح اصلاح تعطیلات رسمی» را مورد بحث کارشناسی قرار داده است.
طبق این گزارش، طرح اصلاح تعطیلات رسمي با هدف حذف تعطيلي روز هشتم ربيع الاول (سالروز شهادت امام حسن عسگري (ع))، ارائه شده است. مهمترين دلایل ارائه شده براي اقدام در مقدمه توجيهي طرح عبارت است از: «1.مشخص نبودن ماهيت شادي يا غم در روز هشتم ربيع الاول: يكي از مهمترين استدلال های ارائه كنندگان طرح اين است كه ماهيت شادي و غم اين روز مشخص نيست. زيرا از يكسو بايد براي شهادت امام حسن عسگري (ع) عزادار بود و ازسوي ديگر براي امامت حضرت وليعصر (عج) شادي كرد. 2.فقدان آيين هاي بزرگداشت براي اين روز و مغايرت با فلسفه تعطيلي: به دليل فقدان آيين ها و مراسم اجتماعي بزرگداشت براي اين روز، تعطيلي اين روز با فلسفه تعطیلات كه بزرگداشت ايام خاص است مغاير بوده و حتي الامکان استفاده از برنامه ها و فعاليت هاي رسمي در ادارات و دانشگاه ها را نيز سلب مي كند. 3.ايجاد اخلال در وحدت اسالمي: به دليل اقدامات برخي از افراد تندرو در روز نهم ربيع الاول كه مغاير با وحدت اسلامی است، تعطيلي اين روز عملا ايجاد فرصت براي احيا و گسترش اين اقدامات است. 4. اثر منفي اقتصادي: در مقدمه توجيهي آورده شده است كه اثر منفي اقتصادي براي بخش خصوصي و كل كشور بر همگان روشن است. بر اين اساس طرح با قيد يك فوريت درصدد حذف تعطيلي اين روز است.»
در گزارش مرکز پژوهش ها چند نقطه قوت درباره این طرح عنوان شده است؛ از جمله كمك به كاهش آشفتگي تعطيلات و توجه به پيامدهاي منفي فرهنگي- اجتماعي.
در کنار نقاط قوت، طرح اصلاح تعطیلات رسمی با تمرکز روی تعطیلی روز هشتم ربيع الاول نقاط ضعفی هم دارد. در گزارش مرکز پژوهش های مجلس، نقاط ضعف این طرح بي توجهي به وضعيت نابسامان كل تعطیلات، عدم اثربخشي حذف تعطيلي يك روز، اندك بودن تأثيرات اقتصادي مستقيم و بي توجهي به نماد بودن تعطیلات عنوان شده است.
طبق این گزارش، نقطه ضعف عمده طرح، بي توجهي به وضعيت نابسامان كل تعطیلات و اكتفاي صرف به يك روز تعطيلي است كه به نظر مي رسد با توجه به حساسيت هاي جريان هاي ديني و مذهبي درخصوص تعطيلي روزهاي مذهبي عملا امكان حذف اين روز نيز با چالش هاي بسياري همراه خواهد بود. تجربه سه دهه گذشته در مسئله تعطیلات نشان مي دهد كه درخصوص ايام تعطيلي، امكان حذف صرفاً از طريق تعطيلي يك روز ديگر ميسر بوده و ازاين رو در همه اين سال ها تعداد تعطیلات از 22 روز اول انقلاب، به 27 روز درحال حاضر رسيده است.
علاوه بر این واقعيت آن است كه حذف تعطيلي يك روز تأثير چنداني در وضعيت نابسامان تعطیلات كشور ندارد و اگرچه درحد يك روز آن را كاهش مي دهد، اما اندازه اثرگذاري اين يك روز در حدي نيست كه بتواند به مسئله حل تعطیلات كمك كند.
همچنین برخلاف آنچه در مقدمه توجيهي طرح آمده است، صرف تعطيلي يك روز باعث ايجاد هزينه اقتصادي براي كشور نمي شود. در بسياري از كشورها از تعطیلات براي افزايش بازده و بهره وري نيروي كار استفاده مي شود. آنچه موجب تحميل هزينه بر اقتصاد كشور مي شود، پراكندگي تعطیلات و عدم تأثير آن در بازيابي توان نيروي كار در كشور و همچنين ايجاد اخلال در نظم كاري كشور است.
تعطیلات درحال حاضر برخلاف ادعاي مقدمه توجيهي طرح، كاركرد ايجاد فضا را براي انجام مراسم و آيين هاي بزرگداشت ندارد، بلكه به يك نماد تبديل شده است كه صرف تعطيل بودن به معناي بزرگ داشته شدن يك روز است، خواه در آن روز مراسم و آييني وجود داشته باشد يا نداشته باشد، بنابراين اين استدلال كه در اين روز مراسمي براي بزرگداشت وجود ندارد پس نيازي به تعطيلي نيست، قابل دفاع نيست.
جمع بندی گزارش هم می گوید: «با توجه به اينكه آشفتگي مسئله تعطیلات در كشور با حذف يك روز تعطيلي حل نخواهد شد و با عنايت به حساسيت هاي خاص مربوط به اين ايام و اينكه يك بار هنگام تصويب تعطيلي اين روز، حواشي مربوط به طرح سپري شده است.، طرح مجدد و پيشنهاد حذف آن به صورت خاص و مجزا به جهت برخوردار بودن تبعات فرهنگي و سياسي به صلاح نبوده و پيشنهاد مي شود در صورت تمايل نمايندگان محترم به حذف تعطيلي روز هشتم ربيع الاول، اين كار را در قالب ساماندهي تعطیلات رسمي كشور به عنوان يكي از بندهاي يك طرح جامع بررسي كنند.»