بیست و نهمین نشست کمیسیون فضای کسب و کار وکارآفرینی اتا ق تهران که اندکی پس از اتمام مهلت ثبت نام کاندیداها در هشتمین دوره انتخابات اتاق های بازرگانی برگزار شد، به ابراز گلایه فعالان اقتصادی ازاحمد پورفلاح برای عدم کاندیداتوری او در این انتخابات گذشت؛ به ویژه اسدالله عسگراولادی که با عصبانیت اعلام کرد که فقط آمده ام، اعتراض کنم با آقای پورفلاح دعوا کنم و بروم.
بیست و نهمین نشست کمیسیون فضای کسب و کار وکارآفرینی اتا ق تهران که اندکی پس از اتمام مهلت ثبت نام کاندیداها در هشتمین دوره انتخابات اتاق های بازرگانی برگزار شد، به ابراز گلایه فعالان اقتصادی ازاحمد پورفلاح برای عدم کاندیداتوری او در این انتخابات گذشت؛ به ویژه اسدالله عسگراولادی که با عصبانیت اعلام کرد که فقط آمده ام، اعتراض کنم با آقای پورفلاح دعوا کنم و بروم. پورفلاح نیز که اکنون ریاست این کمیسیون را برعهده دارد، دلیل عدم نامزدی خود را در این انتخابات، گشودن فضا برای دیگر فعالان اقتصادی عنوان کرد. البته این تنها موضوع مورد بحث در کمیسیون فضای کسب و کار نبود. اعضای این کمیسیون نسبت به سخنان رییس سازمان امور مالیاتی نیز واکنش نشان دادند. البته پیش ازطرح این موضوعات، احمد پورفلاح به روند فعالیت کمیسیون در4سال گذشته اشاره کرد:«این نشست، جلسه هفتاد وهفتم کمیسیون فضای کسب و کار درطول چهارسال گذشته است که در دوره نخست 39 جلسه و دردوره دوم فعالیت کمیسیون های تخصصی اتاق تهران نیز این کمیسیون حدود30 جلسه برگزار کرده است.»
اوادامه داد:«دردوره نخست، آقایان عدالتیان و نقیب نواب رییس کمیسیون بودند و این کمیسیون دارای 18 عضو بود. در دوره دوم نیز آقایان نجفی منش و نقیب این مسئولیت را عهده دار شدند و 14عضو هیات نمایندگان به عضویت این کمیسیون درآمدند.» پورفلاح درادامه توضیحاتی درباره شکل گیری این کمیسیون ارائه کرد وگفت:«درمقطعی که طرح قانون بهبود مستمرمحیط کسب وکار درمجلس مطرح بود، دولت وقت جوسازی هایی علیه آن به راه انداخت و مخالفان این طرح چنین القا کردند که چنین طرحی برای بخش خصوصی انحصار ایجاد می کند و نگرانی ها به سمت و سویی پیش می رفت که تصویب این طرح را با مانع مواجه کند. به همین سبب این پیشنهاد مطرح شد چنین کمیسیونی شکل بگیرد و تصویب این قانون و نیز تقویت محیط کسب وکار را مورد پیگیری قرار دهد.» اوگفت:«به فاصله 40روز پس ازشکل گیری این کمیسیون، همایشی با عنوان محیط کسب و کار و با حضورمقامات برگزار شد و به طور کلی، عملکرد این کمیسیون در رای آوری این قانون موثر بود. البته کار اساسی را اتاق ایران با مدیریت آقای نهاوندیان به انجام رساند و دفاع جانانه کتر نهاوندیان از این طرح درمجلس فراموش نشدنی است.» رییس کمیسیون فضای کسب و کار اتاق تهران ادامه داد:«29 ماده با عنوان قانون بهبود مستمر فضای کسب و کاربه تصویب رسید و اگرچه تامین کننده همه خواسته های بخش خصوصی نبود اما این قانون، وزن قابل توجهی را برای بخش خصوصی قائل شده است.» او با اشاره به تاخیر دولت در تنظیم آیین نامه های این قانون گفت که با وجود این کندی بخش هایی از قانون اجرایی شد. پورفلاح بار دیگر به عملکرد کمیسیون فضای کسب و کار وکارآفرینی اتاق تهران بازگشت و گفت:«نشست ها و تبادل نظر دراین کمیسیون اگرچه منتج به تنظیم آیین نامه یا قانون خاصی نشد اما طرح دیدگاه های فعالان اقتصادی، روی تصمیمات مدیران اثر گذاشته است.» رییس کمیسیون فضای کسب وکار و کارآفرینی درادامه به برخی دستاوردهای این کمیسیون اشاره کرد و گفت:«دراین مدت، نشست های موثری با مسئولان وزارت اموراقتصادی و دارایی، مدیران سیستم بانکی، سازمان تامین اجتماعی، مجلسی ها و مدیران وزارت صنعت، معدن و بازرگانی برگزار شد و مسائل مبتلابه فضای کسب وکار با مسئولان و کارشناسان نهادهای مختلف مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفت. یکی از دستاوردهای این کمیسیون نیز، تشکیل کمیته نمایشگاه ها بود که امیدوارم این هسته اولیه در دوره آتی هیات نمایندگان نیز حفظ شود.»
مقررات زدایی دردستور کار قرار گیرد
درادامه این نشست،ابوالفضل روغنی، ضمن تجلیل ازعملکرد کمیسیون فضای کسب و کار، گفت:«لازم است در دوره آینده، یکی از وظایف این کمیسیون یا کمیسیون های مشابه شناسایی مقررات مزاحم و مقررات زدایی باشد.» پورفلاح نیز گفت:«امیدواریم، جایگاه اتاق و کمیسیون ها از سطح مشاور ارتقا پیدا کند وتصمیماتی که در آن اتخاذ می شود، از ضمانت اجرایی برخوردارباشد.»
انتقاد ازسخنان رییس سازمان امور مالیاتی
مرسل صدیق، عضو کمیسیون فضای کسب و کار و کارآفرینی اتاق تهران نسبت به اجرایی شدن تصمیمات فعالان بخش خصوصی در کمیسیون ها ابراز امیدواری کرد و سخنان اخیر سازمان امور مالیاتی درمورد دریافت مالیات فعالان اقتصادی بدهکار ازاتاق ها را مورد انتقاد قرار داد. علی عسگری رییس امورمالیاتی اخیرا درنشستی، ضمن گلایه از نحوه صدور کارتهای بازرگانی گفته است:«کارت های بازرگانی به تنهایی1600میلیارد تومان بدهی مالیاتی دارند.» او همچنین ادامه می دهد:«ازاین پس اگر اتاق بازرگانی یا اتاق تعاون، بدون هماهنگی با این سازمان برای افراد حقیقی یا حقوقی کارت بازرگانی صادر کنند، باید بازپرداخت معوقات مالیاتی آنها را نیز به عهده بگیرند.» صدیق با اشاره به سخنان عسگری، خواستار موضع گیری اتاق های بازرگانی شد. او گفت:«دراین شرایط دشوار که برای بخش صنعت و تولید رقم خورده، انتظارهمدلی بیشتر داریم. ضمن آنکه به نظر می رسد این اظهار نظر هیجانی بوده است.»
پورفلاح نیز دراین باره گفت:«دیدگاه وزیراموراقتصاد و دارایی این نیست. آقای طیب نیا درآخرین جلسه شورای گفت وگوی دولت و بخش خصوصی به این نکته اشاره کرد که درآمدهای مالیاتی قراراست 35 درصد افزایش پیدا کند و ما تصور می کنیم که این امر قابل تحقق نیست و درآمدهای مالیاتی باید از طریق کاهش معافیت ها و نیز جلوگیری از فرارهای مالیاتی افزایش پیدا کند. وزیر اقتصاد همچنین گفت که در صحن مجلس به این 35 درصد، رقم 2500 میلیارد ریال نیز اضافه شده که با توجه به رکود در بازار وتعطیلی بسیاری از واحدها قابل تحقق نخواهد بود.» او ادامه داد:«امیدواریم این سخنان رییس سازمان امور مالیاتی تکذیب شود. این سخنان منطبق بر قوانین موجود نیست.» احمد ترک نژاد و پرویز حسابی نیز درباره سخنان رییس سازمان امور مالیاتی معتقد بودند که سخنان او مبنای قانونی ندارد. حسابی تاکید کرد:«بخش خصوصی نیابد از این سخنان نگران شود، چرا که آنچه آقای عسگری نسبت به آن هشدار داده قابلیت اجرایی ندارد.
سازمان امور مالیاتی روی فرارهای مالیاتی تمرکز کند
علی موحد، یکی از کارشناسان حاضر دراین کمیسیون گفت که این سخنان هیجانی نبوده و برخاسته از روش و منش مدیران این سازمان است. آقای عسگری در اظهارنظری ادعا کرده است که این سازمان با 12 هزار میلیارد تومان فرار مالیاتی مواجه است اما این را هم می گوید که سازمان امور مالیاتی به 96درصد به اهداف خود رسیده است. درحالی که مساله اصلی حوزه مالیات، فرارمالیاتی است و سازمان امور مالیاتی روی افرادی تمرکز کرده که دارای پرونده هستند.» اوهمچنین گفت:«توصیه ای که می توان به کمیسیون ها در دوره آتی داشت این است که روی اصلاح امور اداری که بخش های اقتصادی را فلج کرده است، تمرکز کنند.»
داریوش مهاجر نیز گفت:«به نظر می رسد، رییس سازمان امورمالیاتی این سخنان را برای ارزیابی عکس العمل فعالان اقتصادی به زبان آورده است.» او گفت:«باتوجه به کاهش قیمت نفت، ظاهرا بخش خصوصی تامین کننده بودجه با پرداخت مالیات خواهد بود.» مهاجر در بخش دیگری از سخنانش به این نکته اشاره کرد:« اینکه ظاهر قوانین خوب باشد کافی نیست. قابلیت اجرایی شدن قوانین هم مهم است. برای مثال، تفاهمنامه ای که میان دولت ایران و ترکیه منعقد شده ممکن است ظاهر خوبی داشته باشد اما بخش خصوصی مورد مشورت قرارنگرفته و فعالان اقتصادی با آن مخالف هستند.»
حبیب الله انصاری رییس انجمن تولید کنندگان لوازم خانگی ایران نیز در مورد برنامه کمیسیون ها در دوره آتی پیشنهاد کرد که تدوین و اجرایی شدن آیین نامه های قانون بهبود مستمر فضای کسب و کار در دستور کار قرار گیرد. او همچنین گفت:« ضرورت دارد در دوره آتی ، گروهی این مسئولیت را بپذیرند که مواردی که تاکنون اجرایی شده، احصا کنند و پیگیری مواردی که در دولت و مجلس اجرایی نشده را در دستور کار قرار دهند.»
ليست حضور و غياب اعضاي كميسيون فضای کسب و کار، کارآفرینی و مقررات در دوره اول فعالیت کمیسیون
ليست حضور و غياب اعضاي كميسيون فضای کسب و کار، کارآفرینی و مقررات در دوره دوم
رديف
