برگزاری بیست و نهمین نشست کمیسیون امور اجتماعی و تشکل های اتاق تهران

بررسی شاخص رفاه اجتماعی
سازمان تامین اجتماعی به ذینفعان خود پاسخگو نیست

اعضای کمیسیون اموراجتماعی و تشکل های اتاق تهران دربیست و نهمین نشست خود به تحلیل گزارش ارزیابی موسسه پژوهشی لگاتوم از وضعیت شاخص رفاه اجتماعی در ایران پرداختند. اما پیش از آنکه حاضران این نشست، بحث و بررسی پیرامون این موضوع را آغاز کنند، محمدمهدی راسخ، رییس کمیسیون اموراجتماعی وتشکل های اتاق تهران به فرا رسیدن روز جهانی معلولان اشاره کرد و گفت:« یک روزدرتقویم به نام معلولان نامگذاری شده و انتظار این است که این مناسبت صرفا به برگزاری مراسم ها و بزرگداشت ها سپری نشود. ضمن آنکه این ضرورت دارد، نیازها و انتظارات این گروه ازشهروندان درطول سال نیز مورد توجه جدی قرارگیرد.» اوادامه داد:«گروهی از جمعیت معلولان را نیزجانبازان 8 سال دفاع مقدس تشکیل می دهند که این گروه نیزشایسته توجه ویژه هستند. درواقع نه تنها دولت که بخش خصوصی نیز باید تحت عنوان مسئولیت های اجتماعی وظیفه خود را در قبال این گروه ازافراد جامعه به انجام برساند.» او بخش دیگری ازسخنان خود را به گزارش سازمان ملل درمورد وضعیت برده داری درجهان اختصاص داد و گفت:«دراین گزارش آمده است که درقرن بیست و یکم 18میلیون برده درجهان وجود داشته است.» رییس کمیسیون امور اجتماعی و تشکل های اتاق تهران، همچنین از تداوم نظام برده داری در جهان ابراز تاسف کرد. در مورد خواسته های بخش خصوصی اطلاع رسانی می کنیم رحمان پورقربان نیز با اشاره به تغییر نام انجمن "صادرکنندگان صنعتي، معدني وخدمات مهندسي" به "انجمن صادرکنندگان صنعتی، معدنی و خدمات" گفت که انجمن متبوع او حوزه فعالیت های خود را گسترانیده وازصادرات خدمات فنی و مهندسی به فعالیت های صنعتی، معدنی وکلیه گروه های خدمات نیزروی آورده است و از کلیه این گروه ها عضومی پذیرد.» او دربخش دیگری ازسخنان خود به اهمیت تقویت اطلاع رسانی درمیان تشکل ها تاکید کرد و گفت:«ما فکر می کنیم اکنون اطلاع رسانی اخبار تشکل ها وانتشار پیشنهاداتی که تشکل ها ارائه می کنند، ضرورت دارد. از این رو، تصمیم داریم با برخی خبرگزاری ها وارد مذاکره شویم تا از این طریق درمورد انتظارات و خواسته های تشکل ها اطلاع رسانی کنیم.» اوهمچنین نسبت به آنچه وضعیت نامناسب ثبت برند می خواند اعتراض کرد و گفت:«وقتی برای ثبت برند به مراکزمربوطه مراجعه می کنید، ممکن است برندی که پیشنهاد می دهید، مورد سرقت قرار گیرد و فردی در این مرکز، این برند را به نام خود ثبت کند.» پورقربان ادامه داد:«انتظارمی رود که اتاق این موضوع را مورد پیگیری قرار دهد.» درادامه این نشست، آرش فراز دبیر سندیکای تولیدکنندگان لوله و پروفیل با اشاره به مباحث مطرح شده درجلسه گذشته کمیسیون که به موضوع آلودگی هوا بازمی گشت، گفت:«آقای حافظی رییس کمیسیون بهداشت شورای شهر تهران ازاعضای کمیسیون تشکل های اتاق تهران دعوت کرده است که در نشستی به بحث و بررسی موضوعات مشترک بپردازند.» او در بخش دیگری ازسخنانش به این نکته اشاره کرد که معاونت حوزه کار وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی برای رفع چالش های واحدهای تولیدی درصدد تدوین طرحی است که بتواند به هیات دولت ارائه کنند. فراز گفت که این طرح قراراست برای نظرخواهی دراختیار تشکل ها نیز قرار گیرد. نارضایتی از سازمان تامین اجتماعی درهمین حال، راسخ به این نکته اشاره کرد که«در وزارت کار، بخشی که به طورمستقیم با بخش خصوصی در ارتباط است، سازمان تامین اجتماعی است. سازمانی که منابع خود را ازحق بیمه کارگران و کارفرمایان تامین می کند.» او گفت در سال 1383 مصوبه ای به تصویب رسید که به موجب این مصوبه، سهم بخش خصوصی درشورای عالی تامین اجتماعی کاهش یافت. او با اشاره به عدم ثبات مدیریتی درسازمان تامین اجتماعی گفت:«پیشنهاد ما این است که ساختاراین سازمان تغییرکند و مدیریت این سازمان در اختیار کارگران و کارفرمایان قرار گیرد.» مسعود دانشمند، عضو کمیسیون اموراجتماعی وتشکل های اتاق تهران نیز در این باره گفت:«این چه سازمانی است که با پول فعالان بخش خصوصی اداره می شود و ما به عنوان خدمات گیرندگان آن ناراضی هستیم.»اوادامه داد:«هرشرکتی باید ترازنامه سود و زیان خود را دراختیارذینفعان قراردهد.اما سازمان تامین اجتماعی، در قبال کارگران و کارفرمایان پاسخگو نیست.» او افزود:«راهکاراین است که به تعداد صندوق ها اضافه شود تا علاوه برایجاد رقابت، دولت نیز درآن نقشی نداشته باشد. دانشمند در ادامه پیشنهاد کرد:«کمیسیون اموراجتماعی و تشکل ها این موضوع را که برای بخش خصوصی صندوقی مستقل ایجاد شود مورد بررسی قرار دهد.» رتبه 102 برای ایران با اعلام این اخبار و تحلیل مسایل روز حوزه اجتماعی، بررسی دستورنخست این نشست آغاز شد. از آنجا که موسسه پژوهشی لگاتوم(Legatum)، گزارش 2014 خود را از میزان رفاه کشورها به تازگی منتشرکرده است، کمیسیون اموراجتماعی و تشکل های اتاق تهران نیز به تحلیل این گزارش پرداخت. این موسسه از سال ۲۰۰۹ میلادی تاکنون، برای ارزیابی و مقایسه میزان رفاه کشورها، با تنظیم شاخص ترکیبی رفاه که بر اساس فاکتورهای گوناگونی نظیر ثروت، رشد اقتصادی، و کیفیت زندگی تنظیم می‌شود سالانه در سطحی جهانی به رتبه‌بندی ۱۴۲ کشور (دربرگیرنده ۹۶ درصد از جمعیت کره زمین) می‌پردازد. حسین ساسانی، یکی از کارشناسان این کمیسیون با تهیه گزارشی از آنچه موسسه لگاتوم منتشر کرده است، توضیح داد:« موسسه لگاتوم که مقر آن در لندن است، در این زمینه پژوهش می کند که چگونه می توان جهان رابه جایی برای بهتر زندگی کردن، تبدیل کرد.» او در ادامه به 8شاخص که در ارزیابی این موسسه پژوهشی مورد توجه قرار می گیرد، اشاره کرد؛ شاخص هایی نظیر اقتصاد،سرمایه های اجتماعی،آزادی فردی، ایمنی و امنیت، بهداشت، آموزش و حکمرانی. او گفت: در این ارزیابی، ذیل شاخص اقتصاد، متغیرهایی نظیر نرخ تورم، اندازه بازار، میزان دسترسی به مشاغل، نرخ پس انداز ناخالص ملی و چشم انداز اقتصادی مورد توجه قرار می گیرد.» ساسانی «هزینه های شروع کسب و کار»، «توسعه نامتوازن اقتصادی»،«هزینه های تحقیق و توسعه» و تلفن های همراه به ازای هر خانوار» را از جمله متغیرهایی برشمرد که برای ارزیابی شاخص کارآفرینی و فرصت مورد توجه قرارمی گیرد. ساسانی همچنین «طول عمر»،«سو تغذیه»، «میزان سرانه هزینه های بهداشت» و«نرخ مرگ ومیر نوزادان» را نیز به عنوان بخشی از متغیرهای مورد بررسی، ذیل شاخص بهداشت برشمرد. این کارشناس کمیسیون امور اجتماعی و تشکل ها، سپس به رتبه ایران در هر یک از این شاخص ها اشاره کرد و گفت:«ایران در این فهرست در سال 2014 درشاخص اقتصاد، رتبه 114، در شاخص کارآفرینی و فرصت، رتبه 93، در شاخص حکمرانی، رتبه 120، در شاخص آموزش رتبه 57، بهداشت، 67، ایمنی وامنیت، رتبه 126، آزادی های فردی رتبه،128و در شاخص سرمایه اجتماعی، رتبه 111را کسب کرده است.» او در ادامه به رتبه ایران در خاورمیانه و شمال آفریقا اشاره کرد و گفت:«ایران درسال 2014 در میان کشورهای منطقه خاورمیانه و شمال آفریقا نیز رتبه یازدهم را کسب کرده است.» ساسانی در ادامه تصویری از روند شش ساله ایران در این ارزیابی ارائه کرد که نشان می داد، شاخص رفاه اجتماعی در ایران از رتبه 93 درسال 2009 به 107 درسال 2014 تنزل یافته است. او درادامه ازنروژ،سوییس، نیوزلند، دانمارک و کانادا به عنوان 5 کشور نخست این فهرست نام برد. به طوری که نروژ در طول6 سال گذشته، همواره درجایگاه نخست استقرار داشته است. پس از پایان این گزارش، رییس کمیسیون اموراجتماعی و تشکل های اتاق تهران گفت:« سقوط ایران از رتبه 93 به 107 نشان می دهد که مشکلات بسیاری در این حوزه وجود دارد و بهبود این متغیرها، نیازمند توجه جدی است.» او با اشاره به وابستگی درونی شاخص های مورد ارزیابی و تاثیرپذیری آنها از یکدیگر، ابراز امیدواری کردکه با اعمال اصلاحات لازم، رتبه ایران در کوتاه مدت بهبود پیدا کند. او همچنین نسبت به تاثیر منفی تداوم روند نزولی شاخص رفاه اجتماعی در کشور بر کاهش سرمایه گذاری خارجی، فرار سرمایه های موجود و همچنین روند نگران کننده خروج سرمایه های انسانی و اجتماعی کشور که در قالب گزارش های رسمی مورد اشاره قرارنمی گیرد هشدار داده و ضرورت اصلاح روند موجود را مورد تاکید قرار داد. دانشمند نیز با اشاره به آنچه در این گزارش آمده بود، گفت:« گزارشی که آقای ساسانی ارائه کرد، می تواند پاسخی به این پرسش باشد که چرا درجذب سرمایه های خارجی موفق نیستیم. به نظر می رسد تا زمانی که این شاخص ها بهبود نیابد درجذب سرمایه گذاری های خارجی به توفیقی دست نیابیم. ازسوی دیگر بدون جذب این سرمایه ها به دلیل اثرآن براقتصاد واشتغال، این شاخص ها وضعیت بدتری پیدا خواهد کرد.» او افزود:«وضعیت شاخص رفاه اجتماعی به نوعی، افزایش مهاجرت ها را نیز توجیه می کند. این مهاجرت ها البته وضعیت شاخص را به مراتب وخیم تر می کند؛ به این دلیل که افرادی که مهاجرت می کنند اغلب ازمیان صاحبان اندیشه هستند.» پس از بحث و بررسی این گزارش، حاضران این نشست، پیشنهاد کردند که در مورد جزییات این گزارش اطلاع رسانی شود و حتی نسخه هایی ازآن دراختیار دولت ومجلس قرارگیرد و نشست هیات نمایندگان نیز به تبادل نظر گذاشته شود.ساسانی نیزپیشنهاد برگزاری یک سمینار با محوریت این گزارش و شاخص رفاه اجتماعی و با حضور صاحب نظران این حوزه را مطرح کرد که با استقبال اعضای این نشست مواجه شد. درپایان این نشست مقرر شد، هماهنگی¬های لازم جهت برگزاری نشست مشترک با اعضا و کمیسیون های شورای شهر تهران برای جلسه آتی صورت گیرد. همچنین مقررشد، گزارش ارزیابی شاخص رفاه اجتماعی به هیات رئیسه اتاق ارائه شود تا در صورت صلاحدید در دستور جلسه کار نشست هیئت نمایندگان اتاق تهران قرار گیرد.